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發(fā)改委操碎了心:兩月至少6次開會限煤價(jià) 限價(jià)作用不大?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-03-17  瀏覽次數(shù):9
核心提示:      近期,煤炭價(jià)格急劇上漲,引起社會各界廣泛關(guān)注?!  度A夏時(shí)報(bào)》記者從有關(guān)渠道獲悉,國家發(fā)改委已于11月3日下午

  

    近期,煤炭價(jià)格急劇上漲,引起社會各界廣泛關(guān)注。

  《華夏時(shí)報(bào)》記者從有關(guān)渠道獲悉,國家發(fā)改委已于11月3日下午召開“規(guī)范煤炭企業(yè)價(jià)格行為提醒告誡會”,以維護(hù)正常市場價(jià)格秩序,防止煤炭價(jià)格劇烈波動。有分析師表示,煤價(jià)的走勢主要還是看供需,限價(jià)的作用不大。四季度市場供應(yīng)缺口依然存在,年內(nèi)動力煤價(jià)格有望進(jìn)一步走高。

  此前一天,秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場發(fā)布最新一期環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)(環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價(jià)格),動力煤價(jià)格指數(shù)突破600元,最新一期報(bào)收607元/噸,上漲14元,連續(xù)十八期上漲,繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄。

  據(jù)悉,此次由國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局聯(lián)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局一并召開會議,這將是近兩個(gè)月來第6次開會。價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局再起發(fā)布的會議通知說,“為了維護(hù)正常市場價(jià)格秩序,防止煤炭價(jià)格劇烈波動,我局聯(lián)合召開于11月3日下午2:30召開‘煤炭企業(yè)價(jià)格行為提醒告誡會’,請你集團(tuán)分管價(jià)格的領(lǐng)導(dǎo)同志、負(fù)責(zé)市場銷售的同志各1位參會?!?/P>

  同時(shí),記者注意到,國家發(fā)改委政策研究室3日在其官網(wǎng)發(fā)布《重點(diǎn)電廠和港口存煤回升,煤炭企業(yè)主動下調(diào)現(xiàn)貨價(jià)格》的文章。該文章稱,11月1日,全國重點(diǎn)電廠存煤達(dá)到6578萬噸,繼10月12日突破6000萬噸、10月29日突破6500萬噸后繼續(xù)回升,70天以來基本保持連續(xù)回升勢頭,比8月21日低點(diǎn)4801萬噸大幅增加37%。11月2日,秦皇島港存煤455萬噸,已連續(xù)5天回升,比9月6日低點(diǎn)239萬噸大幅回升 90.4%。環(huán)渤海五個(gè)主要港口存煤超過1500萬噸,比前期低點(diǎn)大幅增長47.5%,達(dá)到正常水平。預(yù)期近日電廠和港口庫存將繼續(xù)攀升,可有效保障迎峰度冬期間發(fā)電和供暖用煤需求。

  隨著煤炭庫存的大幅上升,一些煤炭骨干企業(yè)已經(jīng)開始主動下調(diào)現(xiàn)貨動力煤價(jià)格。隨即有消息稱,中煤能源集團(tuán)公司決定,從3日起動力煤現(xiàn)貨價(jià)格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下調(diào)10元/噸。該消息是否屬實(shí),《華夏時(shí)報(bào)》記者致電中煤尚未獲得官方的認(rèn)可。

  “今年以來,國內(nèi)煤炭價(jià)格大幅上漲,最主要的原因是由于煤炭行業(yè)供給側(cè)改革推進(jìn)有力,特別是從4月起全國煤礦按全年作業(yè)時(shí)間不超276個(gè)工作日生產(chǎn),大大減少了煤炭的供應(yīng)?!?日,億海藍(lán)航運(yùn)大數(shù)據(jù)部分析師林書來接受《華夏時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,暴漲暴跌不僅傷害煤炭行業(yè)本身,也傷害其他行業(yè)。

  從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,1-9月份全國煤炭產(chǎn)量為24.6億噸,同比下降10.5%,而消費(fèi)量為28.4億噸,同比下降2.4%,第三季度全國煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正,同比增長約0.5%,其中電力行業(yè)耗煤增長4.8%,這種供需缺口拉大的態(tài)勢,造成了煤炭價(jià)格的上漲。

  同時(shí),林書來還認(rèn)為,中間環(huán)節(jié)庫存的相對不足,調(diào)節(jié)供需缺口的能力下降,也是一個(gè)重要的直接因素?!扒皫啄昝禾渴袌鲂星椴缓茫瑑r(jià)格持續(xù)走低,從坑口到港口,再到電廠,都是盡量壓縮庫存?!绷謺鴣碚f,但今年以來,相對價(jià)格從年初的開始上行,電廠、港口庫存直到二季度末三季度初才出現(xiàn)回升。

  最新的數(shù)據(jù)顯示,截止11月1日,全國重點(diǎn)電廠存煤達(dá)到6578萬噸,保持了2個(gè)多月的連續(xù)回升勢頭,比8月下旬低點(diǎn)4801萬噸大幅增加37%;環(huán)渤海五個(gè)主要港口存煤超過1500萬噸,比前期低點(diǎn)大幅增長47.5%,基本恢復(fù)到正常水平;11月2日,秦皇島港存煤455萬噸,比9月6日低點(diǎn)239萬噸大幅回升90.4%。

  另記者了解到,目前,電企都在積極組織運(yùn)力拉煤。億海藍(lán)統(tǒng)計(jì)提供給記者的數(shù)據(jù)顯示,近幾周,秦皇島錨地拋錨等待拉煤的船舶數(shù)量基本維持在60條以上的高位。上周隨著天氣好轉(zhuǎn),部分港口甚至出現(xiàn)調(diào)入量不及裝船量,如曹妃甸港上周煤炭庫存為230萬噸,較前一周下跌了15萬噸,京唐港上周385萬噸,較前一周下跌了46萬噸。

  短期看,“冬季是對煤價(jià)通常是有強(qiáng)支撐的,一方面是因?yàn)槎臼怯妹和?,其中火力發(fā)電用煤量通常較三季度有所增加的,增幅大約在15%左右;另一方面,冬季不利于煤炭運(yùn)輸,我國煤炭大的流向是從北方環(huán)渤海地區(qū)通過海運(yùn)運(yùn)往華東、華南地區(qū),冬季往往容易發(fā)生封港、封航等情況,造成煤炭流通的不暢?!绷謺鴣碚f,保障冬季供暖、發(fā)電用煤是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)活動中的重要工作。從中長期來看,政策目前態(tài)度非常明確的,一是供給側(cè)改革,二是目前煤價(jià)暴漲要抑制,半年內(nèi)對煤炭企業(yè)生產(chǎn)日的一緊一放已經(jīng)說明了問題,政策上是希望煤炭價(jià)格能處在一個(gè)相對合理水平。目前煤炭的這種暴漲行情已經(jīng)對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生了一些不利影響。


  其他受訪專家也認(rèn)為,從目前來看,當(dāng)前的各種因素仍利于煤價(jià)的維持高位,但煤炭供大于需,不支撐煤價(jià)非理性上漲。“這個(gè)上行的幅度主要和天氣、物流、產(chǎn)能釋放的力度等因素有關(guān),也不排除年底和跨年時(shí)會因?yàn)楸?zāi)害,出現(xiàn)類似08年初的電煤供應(yīng)緊張,價(jià)格上漲的局面出?!比A北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海對《華夏時(shí)報(bào)(公眾號:chinatimes)》記者強(qiáng)調(diào),調(diào)控煤電需要組合拳。

  不過,國家發(fā)改委最近在多個(gè)場合均強(qiáng)調(diào),煤炭總體產(chǎn)能過剩的格局還沒有改變,不過隨著9月底對先進(jìn)產(chǎn)能的釋放,預(yù)計(jì)不久整個(gè)煤炭產(chǎn)供需會逐步理順,目前的這種價(jià)格暴漲局面會得到改變,價(jià)格會回歸到一個(gè)合理水平?!澳壳懊禾款I(lǐng)域完全有條件、有能力保障穩(wěn)定供應(yīng)”。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在10月13日接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),去產(chǎn)能的信心不容動搖、力度不能減弱。

  此外,記者還注意到,近期國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人頻頻發(fā)話,要加快推進(jìn)煤炭中長期合同簽訂工作。從近期市場信息來看,“大型煤炭企業(yè)和電廠的年度長協(xié)談判,對煤企還是有利的,應(yīng)該積極去鎖定一定的利潤,畢竟沒有只漲不跌的市場?!绷謺鴣碚f。


華夏時(shí)報(bào)

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